Tre fokusområden för Riksbankens hållbarhetsarbete
Publicerad: 21 februari 2025
Riksbanken har delat in hållbarhetsarbetet avseende klimatförändringarna i tre områden. För det första arbetar Riksbanken med att identifiera, analysera och hantera klimatrelaterade risker. Det innebär att Riksbanken löpande analyserar konsekvenserna av klimatförändringarna och omställningen till en hållbar ekonomi. Klimatanalysen är en integrerad del av den ordinarie verksamheten, eftersom hot mot en hållbar utveckling påverkar Riksbankens uppdrag på samma sätt som andra typer av risker och störningar. Arbetet utförs dels som en del av den löpande omvärldsbevakningen, dels genom fördjupad analys av avgränsade områden där risker potentiellt kan uppstå. Det kan ske inom Riksbankens penningpolitiska beredning, den finansiella stabilitetsbedömningen, tillgångsförvaltningen, betalningsområdet och Riksbankens eget interna hållbarhetsarbete.
För det andra bidrar Riksbanken till att öka kunskaperna om klimatförändringarnas effekter på ekonomin och det finansiella systemet. Det görs genom egna analyser och genom att delta i internationella arbetsgrupper. På så sätt ökar Riksbanken sin kunskap och bidrar till det internationella kunskapsläget. Det internationella samarbetet är en central beståndsdel i arbetet avseende klimatförändringarna, och beskrivs i faktarutan Riksbankens internationella klimatarbete. Riksbanken bidrar också till annan forskning i frågan, exempelvis genom att finansiera forskning om hållbarhetsfrågor som rör Riksbankens verksamhet.
I linje med riksbankslagens krav tar Riksbanken hänsyn till hållbarhet i tillgångsförvaltningen. Det innebär bland annat att hållbarhetshänsyn inkorporeras i förvaltningen av valutareserven och att Riksbanken utvecklar redovisningen av koldioxidavtrycket för de finansiella tillgångarna på balansräkningen. I den mån som risker relaterade till hållbarhet uppstår i tillgångsförvaltningen hanteras dessa. Kunskapen om sådana risker är särskilt viktig i ljuset av de risker som en oordnad omställning skulle medföra, och att riskerna som uppstår till följd av klimatförändringarnas konsekvenser förvärras när klimatförändringarna blir mer påtagliga.
Riksbanken arbetar för att kontinuerligt minska utsläppen av de växthusgaser som den egna verksamheten ger upphov till och minska dess negativa miljö- och klimatpåverkan. I Riksbankens årsredovisning redovisas det arbetet.
Genom dessa fokusområden arbetar Riksbanken för en hållbar utveckling inom sitt mandat.
Riksbankens fokusområden i klimatarbetet
FAKTA – Riksbankens internationella klimatarbete
Klimatförändringarna är ett globalt problem som kräver globalt samarbete. Det är därför en viktig del av Riksbankens hållbarhetsarbete. En central organisation för internationellt samarbete inom hållbarhet är Network for Greening the Financial System (NGFS), som är ett frivilligt nätverk för centralbanker och tillsynsmyndigheter. Nätverket ansvarar inte för framtagning av regelverk. Inom NGFS arbetar deltagarna tillsammans och inom sina mandat med att främja analys, ta fram scenarier och utbyta erfarenheter. Riksbanken har deltagit i NGFS sedan 2018, och i februari 2024 blev Riksbanken permanent medlem i NGFS styrande kommitté. Finansinspektionen har varit permanent medlem sedan 2017, och numera deltar Riksbanken och Finansinspektionen tillsammans i den styrande kommittén med en gemensam svensk röst.
Riksbanken deltar i tre av NGFS permanenta arbetsgrupper. Inom NGFS arbetsgrupp för penningpolitik har Riksbanken bland annat bidragit till en rapport om hur samhällets omställning till en hållbar ekonomi påverkar makroekonomin. I arbetsgruppen Scenario Design & Analysis deltar Riksbanken i arbetet med att tillhandahålla scenarier som används för att analysera klimatförändringarnas påverkan på ekonomin. I arbetsgruppen Net Zero for Central Banks delar Riksbanken dels erfarenheter om internt hållbarhetsarbete, dels mätning och rapportering av klimatrelaterade finansiella risker på centralbankers balansräkning. Därtill deltar Riksbanken i en tillfällig arbetsgrupp för biologisk mångfald och naturrelaterade risker samt i två expertnätverk för forskning och för juridiska frågor.
Vidare deltar Riksbanken i Baselkommitténs arbetsgrupp för klimatrelaterade finansiella risker, Task Force on Climate-related Financial Risks (TFCR). Gruppens fokus ligger på att analysera hur klimatrelaterade risker kan skapa finansiella risker och att ta fram metoder för att bedöma klimatrelaterade risker. Ett pågående arbete är att ta fram harmoniserade rapporteringskrav för klimatrelaterade risker.[8] Se pressmeddelande från Baselkommittén, November 2023. Basel Committee consults on a disclosure framework for climate-related financial risk
Forskare från Riksbanken deltar även i Europeiska centralbankssystemets (ECBS) forskningsnätverk och i Baselkommitténs forskningsgrupp, som båda har klimat som ett av sina fokusområden.
Riksbanken bidrar även till europeiska bankmyndighetens (EBA) arbete om klimatrelaterade risker, där arbetsgruppen för transparensfrågor har tagit fram upplysningskrav om klimatrisker för större banker. Riksbanken deltar i Europeiska centralbankens (ECB) samarbete Network on Climate Change och i gruppen ECB Green, som arbetar med att främja hållbarhet inom den interna verksamheten. I Riksbankens arbete relaterat till Europeiska Systemrisknämnden (ESRB) är klimatrelaterade risker en del av den reguljära risk- och policydiskussionen, och Riksbanken deltar på ESRB:s möten med särskilt fokus på klimatrisker.