Enligt riksbankslagen har Riksbanken ett ansvar för den civila beredskapen inom betalningsområdet. Detta innebär att Riksbanken ska säkerställa att allmänheten kan genomföra betalningar, både i fredstida krissituationer och vid höjd beredskap.

Riksbanken har kravställande, samordnande och övervakande uppgifter i förhållande till de företag som är av särskild betydelse för genomförandet av betalningar. Genom Riksbankens föreskrifter fastställs dels vilka företag som omfattas, dels deras beredskapsansvar. Föreskrifterna beskriver krav på företagens interna arbete för att de ska kunna upprätthålla betalningsverksamheten i alla lägen. Företagen ska, förutom att stärka sin egen beredskap, även delta i det gemensamma förmågehöjande arbete inom betalningsområdet samt i den ledningsfunktion för samordning och information som Riksbanken kan aktivera vid allvarliga störningar i betalningssystemet. Riksbanken stödjer företagen i att uppfylla föreskrifternas krav, bland annat genom att tillhandahålla planeringsförutsättningar för betalningsområdet och säkerställa att företagen kan krigsplacera sin personal. Vidare övervakar Riksbanken att företagen uppfyller kraven, och har möjlighet att besluta om föreläggande med eller utan vite om de inte efterlevs.

I nuläget träffas tolv företag av föreskrifterna. Riksbanken planerar att under 2025 inleda arbetet med att uppdatera föreskrifterna i syfte att utöka antalet aktörer som omfattas samt vid behov konkretisera och skärpa de befintliga kraven.

Privat-offentlig samverkan är central

Riksbanken leder samverkansstrukturen Civil Beredskap Betalningar där företagen som träffas av föreskrifterna samt Riksbanken och Riksgälden ingår. Under 2024 har Riksbanken tillsammans med företagen kartlagt betalningsflöden, analyserat risker och sårbarheter samt identifierat åtgärdsbehov för att stärka beredskapen inom betalningsområdet. Nu pågår ett arbete med att genomföra de åtgärder som identifierades i syfte att stärka betalningssystemet ytterligare. En av dessa är att förbättra möjligheten att betala med kort offline för livsnödvändiga varor, såsom mat, medicin och drivmedel.